1. 对于人口密集、耕地有限且交通便利的地区，政策倡导实施火葬殡葬改革。
2. 对于暂时不具备火葬条件的地区，政策允许继续采用土葬方式。
3. 火葬与土葬并行的地区范围，由各省、自治区、直辖市政府确定，并报国务院民政部门备案。
4. 在推行火葬的地区，政府鼓励采用骨灰寄存等不占用或较少占用土地的方式处理骨灰。
5. 县级政府及设区的市、自治州政府应制定火葬实施规划，并将殡仪馆、火葬场、骨灰堂的新建与改造纳入城镇建设和基本建设计划中。
【法律依据】
《殡葬管理条例》第四条：人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬。实行火葬和允许土葬的地区，由省、自治区、直辖市人民政府划定，并由本级人民政府民政部门报国务院民政部门备案。
第五条：在实行火葬的地区，国家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式处理骨灰。县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当制定实行火葬的具体规划，将新建和改造殡仪馆、火葬场、骨灰堂纳入城乡建设规划和基本建设计划。在允许土葬的地区，县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当将公墓建设纳入城乡建设规划。
殡葬改革政策的法规主要是：“将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正”殡葬改革。
殡葬改革是指积极推行火葬，改革土葬，破除旧的丧葬习俗，节俭办丧事。火葬是殡葬改革的方向。但是并不是完全强制群众实行火葬。提倡火葬，逐步限制土葬，最终完全用火葬代替土葬。在暂时还不具备火葬条件的地方，本着有利于发展生产建设的原则，由当地政府统一规划土葬用地，以乡或自然村为单位，利用荒山瘠地建立公墓。
提倡平地深埋，不留坟头的葬法。改革旧的殡葬礼俗，改革的目的是破除看风水、选坟地、搭灵棚、摆路祭、出大殡、打幡摔盆、烧香化纸、收送挽幛等迷信和铺张浪费现象，大力提倡文明、俭朴、节约办丧事的殡葬礼俗。减少铺张浪费的靡靡之风。树立良好的精神文明之风。
殡葬的礼仪和习俗随着社会经济、政治的发展和文明程度的提高而变化。世界各国民族众多，殡葬习俗纷繁庞杂。历史上，中国各民族有天葬、水葬、土葬、火葬、野葬、崖葬、保存干尸等多种葬法，广大汉族地区以土葬最为普遍，火葬在历史上曾受封建统治者禁止。
在改革过程中，领导干部要带头宣传、认真贯彻落实殡葬改革的方针、政策，为群众做出表率，一定依靠群众的自觉行动，推动殡葬改革工作的发展。 中国的殡葬改革始终贯穿着辩证唯物主义的无神论思想，对“灵魂不灭”的迷信思想和落后的殡葬习俗是有力的改造。
法律依据
《殡葬管理条例》
第二十条 将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正